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2022

11/06

11:27

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巴楚县发展和改革委员会

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关于召开巴楚县城市供热价格调整听证会第二次公告

来源:巴楚县发展和改革委员会 发布日期:2022-11-06 11:27 浏览次数: 字体:【

为广泛听取社会各界的意见,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》和《政府制定价格成本监审办法》等有关规定,决定召开巴楚县城市供热价格调整听证会。现将有关事项公告如下:

一、听证会时间

20221122上午1130(北京时间)

二、听证会地点

  巴楚县市民之家三楼会议室

三、听证内容

(一)听证项目

巴楚县城市供热价格调整听证

(二)政策依据

根据《中华人民共和国价格法》《新疆维吾尔自治区定价目录》等法律法规,结合《自治区发展改革委关于清理取消城镇供水供电供气供暖行业不合理收费的通知》(新发改规〔2021〕2号)、《自治区城镇供热定价成本监审暂行办法》(新发改规〔2021〕7号)文件精神,决定对巴楚县城市供热成本进行审核,将二级管网维护改造费用纳入城市供热价格,建立科学、规范、透明的价格机制,规范供暖行业的收费行为。

(三)方法步骤

经请示县人民政府批准,由县发展和改革委员会负责,于2022年5月启动巴楚县城市供热成本监审,选取县域内具有代表性的供热服务企业进行实际调研以及成本审核。按照《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》等相关规定,于2022年10月22日在巴楚县人民政府网发布《关于召开巴楚县调整城市供热价格听证会的公告》,拟定召开巴楚县调整城市供热价格听证会。

(四)成本审核结论

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》(第8号令)、《自治区城镇供热定价成本监审暂行办法》(新发改规〔2021〕7号)等文件规定,本次对县域内供热企业进行了成本审核,选择具有代表性的供热企业成本监审数据作为核算依据,核定城市供热单位成本为19.34元/平方米。

四、听证方案

为促进我县供热企业健康高质量发展,更好为群众提供优质供热服务,按照《自治区发展改革委关于清理取消城镇供水供电供气供暖行业不合理收费的通知》(新发改规〔2021〕2号)、《自治区城镇供热定价成本监审暂行办法》(新发改规〔2021〕7号)文件精神,将二级管网维护改造费用纳入城市供热价格,对巴楚县集中供热成本进行审核,调整我县城市供热收费标准。

(一)拟调整价格范围

巴楚县城镇供热收费

(二)现行收费情况

我县现行执收标准为:依据《关于调整伽师、英吉沙等八个县供热价格的通知》(喀发改能价2008〕906号)文件,居民住宅供热价格18元/平方米,非居民供热价格20元/平方米。

(三)拟定调价方案

供热价格由供热成本、利润、税金组成。经成本审核,我县城市供热单位成本为19.34元/平方米;利润按2021年12月10年期国债利率2.78%上浮2%核定,即0.92元/平方米;供热行业增值税税率为9%,即1.82元/平方米。依据成本审核结果,综合考虑我县居民现行消费水平和参照周边县(市)收费标准等因素,拟定调价方案如下:居民集中供暖价格为20元/平方米,非居民集中供暖价格为22元/平方米

巴楚县城市供热拟定价格方案一览表

名称

栏数

核定值

备注

一、供热成本(元/平方米)

1

19.34

三、利润(元/平方米)

2=1*4.78%

0.92

按2021年12月10年期国债利率2.78%加2%核定

四、税金(元/平方米)

3=(1+2)*9%

1.82

增值税税率为9%

五、拟定价格

4

居民(元/平方米)

5=1+2

20

居民供热免税

非居民(元/平方米)

6=1+2+3

22

(四)经济、社会影响分析

根据2021年巴楚县城镇居民人均可支配收入29707元,人均住宅使用面积为25平方米,人均年支出城市供热价格为500元,占人均可支配收入的1.68%,所占比重较小,此次城市供热价格调整对居民生活影响较小。

、听证组织人

巴楚县发展和改革委员会

六、听证会参加人

听证人(6人)

序号

姓名

性别

职务

备注

1

李岩

发展和改革委员会主任

2

王晓菲

发展和改革委员会副主任

3

王晓龙

发展和改革委员会干部

4

朱海龙

发展和改革委员会干部

5

马静静

县投资评审中心干部

6

王梨鑫

价格鉴证师

成本监审人员

参加人员(35人)

序号

姓名

性别

单位及职务

参加人构成

1

热依汗古丽·阿不力米提

巴楚县巴楚镇干部

人大代表

2

努尔买买提·库尔班

巴楚县巴楚镇干部

人大代表

3

阿迪里·阿布都热依木

巴楚县科学技术协会主席

政协委员

4

海米提·斯拉木

巴楚县气象局局长

政协委员

5

张智豪

巴楚县大智商贸有限责任公司负责人

消费者代表

6

谢福新

巴楚县新荣商贸有限公司经理

消费者代表

7

方懿中

巴楚县晨光置业有限公司负责人

消费者代表

8

刘明文

巴楚县富豪酒店负责人

消费者代表

9

吾斯曼·麦麦提

巴楚县皇家美食城负责人

消费者代表

10

董泉

巴楚县旺客隆超市有限责任公司经理

消费者代表

11

张雄英

巴楚县云上飞外卖服务店(美团外卖)负责人

消费者代表

12

阿卜杜外力·热合曼

巴楚县艾力库特手机卖场负责人

消费者代表

13

阿布都外力·艾尔肯

巴楚县优祖尔餐饮服务有限公司负责人

消费者代表

14

麦尔丹·艾海提

巴楚县惠多超市店员

消费者代表

15

边献举

巴楚县华瑞超市有限公司店长

消费者代表

16

尼加提·海热提

喀什魅力药品销售有限公司负责人

消费者代表

17

玉苏甫江·吾麦尔

喀什利民医药零售连锁有限公司第3分店负责人

消费者代表

18

合明贤

巴楚县百草堂大药房负责人

消费者代表

19

刘芳

巴楚县万隆商务酒店负责人

消费者代表

20

李海平

巴楚县万隆商务酒店经理

消费者代表

21

李明祥

巴楚县阳光大酒店负责人

消费者代表

22

袁建伟

巴楚县麦香缘食品厂负责人

消费者代表

23

肖祥

巴楚县东方美化妆品总汇负责人

消费者代表

24

吴清波

巴楚县虹雨供热经理

经营业主

25

刘莉

巴楚县虹雨供热办公室主任

经营业主

26

田玉祥

巴楚县船海臣功经理

经营业主

27

谷朝华

巴楚县园丰大卯供热经理

经营业主

28

高峰

受邀专家学者

专家

29

黄成辉

巴楚县政府办公室干部

干部

30

迪丽阿热·玉苏普

巴楚县乡镇财政服务中心干部、财政局行政办干部

干部

31

张伟兵

巴楚县住建局供热办主任

干部

32

迪丽拜尔·依力哈木

巴楚县市场监督管理局干部

干部

33

凯迪日妮萨·马木提

巴楚县司法局法律援助中心

干部

34

周标

巴楚县巴楚镇副书记

干部

35

李加富

巴楚县巴楚镇保障办主任

干部

旁听人员(3人)

序号

姓名

性别

单位及职务

参加人构成

1

张建立

巴楚县巴楚镇滨河路社区支部书记

旁听人员

2

阿卜杜拉·热合曼

巴楚县巴楚镇文化路社区主任

旁听人员

3

胡志强

巴楚县巴楚镇物业公司经理

旁听人员

七、新闻媒体

巴楚县融媒体中心

八、会议监督部门

巴楚县纪委监委

九、咨询电话和联系人

咨询电话:0998-6183038

联系人:朱先生

特此公告。

巴楚县发展和改革委员会   

                                               2022年11月6日  

编辑:王文泓

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