随着经济社会的快速发展，有少数人为了个人利益，铤而走险，利用各类机动车辆从事“非法营运”。这些“非法营运”车辆俗称“黑车”，普遍存在下列安全隐患。
一、严重影响道路交通秩序和安全。不少“非法营运”车辆驾驶员安全意识淡薄，常常边驾驶边拉客，还要随时躲避执法人员检查，同时驾驶的车辆大多都是未经过合格检验的二手车，甚至是报废车，容易引发交通事故。
二、极易引发社会不安定因素。“非法营运”车辆驾驶员背景复杂，素质参差不齐，有的“非法营运”车辆形成聚集点，甚至有拉帮结派的倾向，常为了经济利益发生矛盾纠纷，极易造成治安案件甚至是刑事案件，进而危害乘客人身安全。
三、难以保障乘客合法权益。“非法营运”车辆没有购买车辆承运人责任险，一旦发生意外，若“非法营运”车辆车主没有赔偿能力，乘客自身合法权益的维护将变得十分困难。
为进一步规范我县道路运输市场秩序，维护我县广大人民群众切身利益和合法经营者的正当权益，保障乘客生命财产安全，我们始终坚持重拳出击，严厉打击“非法营运”等客运市场违法违规行为，在此我们郑重向大家倡议。
一、为保障您和家人生命财产安全，出行时一定要选择乘坐合法营运车辆，坚决拒绝乘坐“非法营运”车辆。
二、主动参与拒乘“非法营运”车辆宣传活动，向身边人宣传乘坐“非法营运”车辆的危害，积极劝导身边从事“非法营运”的人员停止“非法营运”违法行为，合法就业。
三、大力提倡我县广大人民群众及各界社会机构群体积极监督举报各类“非法营运”车辆及交通运输载客违法车辆。一经查实，将给予从严从重处罚并公示曝光。
举报方式：1.交通运输服务监督举报电话：12328；2.举报电话：0998-6212355；举报地点：巴楚县交通运输局综合执法大队（劳动大厦5楼），受理时段为工作日每天上午10：00-14：00，下午16：00-20：00。
四、举报人应说明举报情况发生的时间、地点、车牌号，提供有效合法的相关证据(如视频、照片、录音、支付凭证、上下车地点……)。我们将严格保密举报人信息，切实保护举报人合法权益。对谎报陷害他人的，将移交相关部门，依法追究法律责任。
五、县交通运输执法部门将以高压态势严厉打击各类非法道路客运行为，凡顶风作案、继续营运、扰乱市场秩序的，一经发现，将按照交通运输相关法律法规规定，依法严肃处理。
根据《中华人民共和国道路运输条例》（2022年5月1日起施行）第六十三条规定：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十五条规定：未取得巡游出租汽车经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营活动的，由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门责令改正，并处以5000元以上2万元以下罚款。构成犯罪的，移交公安机关处理，依法追究刑事责任。
六、积极倡导全县广大人民群众从自我做起，自觉抵制乘坐各类“非法营运”车辆。让我们携起手来，自觉做到文明出行、安全出行，营造安全、畅通，文明、和谐的交通环境；为共同推动我县交通运输行业的健康稳定发展，创建全国文明城市一起群威群胆、和衷共济。
巴楚县交通运输局
2024年8月23日
（此件公开发布）
