说 明

2022年3月10日至12日，巴楚县第十七届人民代表大会第二次会议顺利召开并圆满闭幕，会议期间，代表们共提出议案、建议共50件，经过各代表团认真审议，并交主席团审定，决定将9件建议转作议案办理，其他41件作为意见建议办理。相比往年，今年人民代表大会上代表们提出的议案建议，站位更高、涉及面更广、全局意识更强，都是关系全县发展建设大局的重点问题和关系群众切身利益的热点问题，既充分体现了广大代表的政治热情和责任意识，也充分体现了各族干部群众对全县稳定、经济社会发展的殷切期望。

县委高度重视，对办结此次会议代表提出的议案建议提出了相关要求和部署。为此，县人大常委会依照国家有关法律法规的要求，于2022年3月25日召开巴楚县第十七届人民代表大会第二次会议议案建议交办会，将代表所提的议案、建议转交给县人民政府。面对代表和群众的高标准、高要求，各承办单位能够增强“四个意识”，以高度的政治责任感和使命感，切实把每件议案、建议办理好、落实好，给代表一个满意答复，给群众一个满意交代。

2022年7月20至22日，县人大常委会组织县人大代表对县第十七届人民代表大会第二次会议代表提出的9件议案和41件建议的办理情况进行了满意度测评。9条议案平均满意率95%，41条建议平均满意率为98%，满意率100%的建议共22条。

关于巴楚县第十七届人民代表大会第二次会议代表议案办理情况的公示

议案1：关于对全县各乡镇的道路进行硬化和维修的议案。

（恰尔巴格乡、多来提巴格乡、阿纳库勒乡、阿拉格尔乡、色力布亚镇、琼库恰克乡、英吾斯塘乡、阿瓦提镇、夏马勒乡代表团提出）

办理单位：巴楚县交通运输局

办理情况：一是截至目前，全县在农村公路建设领域共投入资金2681.7万元，新改建四级农村公路33.225公里，修补破损农村公路13370平方米，危桥改造2座。项目正在有序推进，8月底将陆续完工。二是进一步谋划完善项目7个。目前已完成前期设计工作的4个，新改建农村公路390公里，小修养护7.5万平方米，危桥改造13座。

议案2 ：关于对全县各乡镇的水渠进行防渗建设的议案。

（多来提巴格乡、阿纳库勒乡、夏马勒乡、阿拉格尔乡、色力布亚镇、英吾斯塘乡、阿瓦提镇代表团提出）

办理单位：巴楚县水利局

办理情况：计划2022下半年通过银行融资拟实施叶尔羌河灌区巴楚县干渠、支渠防渗改建项目。结合“十四五”规划编制，按照“确有需要、生态安全、可持续”的原则，科学论证、突出重点、轻重缓急，已委托设计院编制完成了叶尔羌河灌区巴楚县干渠防渗改建项目、巴楚县支渠防渗改建工程。

议案3：关于修缮机井、闸口等水利设施的议案。

（恰尔巴格乡、阿瓦提镇、阿克萨克马熱勒乡代表团提出）

办理单位：巴楚县水利局

办理情况：1、我县机井工程数量庞大，主要由水利局统管机井、各乡镇集体机井、私人机井三部分组成；其中水利局统管机井1330眼,暂由机井抗旱服务队及保险公司维修管护，机井分布在全县11个乡镇。2、目前统管机井运行维护费、电费由水利局在年初计入预算，每月按实际支出我局先行垫付，年底收水费时收回。3、集体机井运行维护费、电费、闸口等水利设施由乡镇末级水费承担，由于集体机井不在水利局管辖范围内，其维护费、电费不能计入水费运维成本，目前农业灌溉水费只是收取的运行维护成本，不具盈利性。4、私人机井运行维护费、电费，原则上由各受益户自行承担，依据有关文件精神，该类机井中属于农民自备水源用于三十年承包地抗旱应急机井不收取水资源费；属于公司、大户用于商品地灌溉的机井需收取水资源费（计量水量收取过水资源费的不再收取水费）；私人机井按照“谁投资，谁受益，谁管理”的原则，自觉管好用好机井，对其它农户使用机井可收取一定的机井使用费。

议案4：关于加强排碱渠疏通建设力度的议案。

（英吾斯塘乡、多来提巴格乡、阿瓦提镇代表团提出）

办理单位：巴楚县水利局

办理情况：委托喀什叶尔羌河勘测设计院编制《喀什地区巴楚县排水规划》，对全县干排134.203km,支排138.131km,配套建筑物370座，英吾斯塘乡19村排碱渠项目也在排水规划内，待资金到位后，统一实施。

议案5：关于为中小学生上下学提供良好的出行环境的议案。

（巴楚镇、英吾斯塘乡、恰尔巴格代表团提出）

办理单位：巴楚县交通运输局、巴楚县教育局

办理情况：一是加大交通运输领域执法检查力度，加强营运车辆的管理，确保车辆手续齐全，车辆技术状况良好，安全技术达标，同时督促运输企业做好营运车辆从业人员的管理，做好行车安全的教育学习。二是督促巴楚县公交公司增加公交车的数量以及公交车停靠站点，同时新增公交线路2条，加大城市公共交通工具路网覆盖面。三是积极协调巴楚县公交公司与教育局的对接，申请项目资金支持，为学生办理公交车优惠卡，做好方便学生上、下学出行保障。四是县教育局安排各学校（园）已组建护校队，常态发挥好护校队责任，与周边警务站形成联动，上、放学期间共同对校园周边范围内的道路交通进行疏导维持，劝导家长规范停放车辆，避免造成交通堵塞。

议案6：关于安装充电桩的议案。

（巴楚镇代表团提出）

办理单位 ：县楚住房和城乡建设局、国网巴楚县供电公司

办理情况 ：一是目前我县137个住宅小区，安装电动摩托车充电装已安装4463个、基本能满足小区居民需求。二是县住建部门已将电动汽车充电设施纳入巴楚县2022年招商引资项目当中，并已上报县人民政府。

议案7：关于加大老旧小区升级改造力度的议案。

（阿纳库勒乡代表团提出）

办理单位：巴楚住房和城乡建设局

办理情况：阿纳库勒乡阿纳尔巴格社区、其浪力克社区均已纳入棚户区改造范围，目前评估测绘工作已完成，待资金到位后即刻实施。

议案8：关于一次性兑现土地流转费用的议案。

（英吾斯塘乡、恰尔巴格乡代表团提出）

办理单位：巴楚县农业农村局

办理情况：截至2022年7月6日，全县农村土地流转面积累计为51.24万亩。2022年新增流转面积87590.26亩，目前已完成合同备案99份，涉及流转面积43759.33亩。2022年度应收缴流转费29431.33万元，现已收缴20146.29万元，完成率68.45%，剩余9285.04万元正在收缴当中。我县于2022年3月5日下发了《巴楚县农村土地流转合同》（范本）。为规避因拖欠土地流转费导致农民利益受损，特在合同中约定:“按照“先交钱、后种地”的原则，承包费按年度支付，乙方通过现金或转账方式，按照标准，在每年的2月1日前一次性支付当年承包费。

议案9：关于加大畜牧养殖贷款支持力度的议案。

（英吾斯塘乡代表团提出）

办理单位：巴楚县畜牧兽医局、巴楚县财政局

办理情况：乡镇还有部分农户有发展养殖的意愿，需要申请畜牧业贷款。通过与乡镇农村信用社及相关单位对接，了解到发展畜牧业可以申请畜牧业小额贷款、湖羊养殖推广贷款以及贴息贷款三种形式。目前畜牧业进入高速发展期，全县大力推广企业+农户的养殖模式，鼓励农户参与发展畜牧业，建议你乡镇可结合实际，引导农户在符合条件的情况下，申请贷款贴息、畜牧业小额贷款及湖羊养殖推广贷款，积极投身畜牧业，依托产业发展增收致富。

巴楚县人大常委会

2022年9月