为深刻汲取塔什库尔干县塔什库尔干乡瓦尔西迭村沪深大酒店一氧化碳中毒事故教训，坚持举一反三，切实防范一氧化碳中毒事故的发生，确保群众安全温暖过冬。根据自治区、地区关于冬季安全防范决策部署和县委、县政府主要领导要求，在全县范围内开展一氧化碳隐患排查专项整治，现制定实施方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的发展理念，坚持预防为主、宣传教育、管理引导同步推进，动员全县各级各部门和社会各方面力量，进一步加大宣传教育、风险告知和隐患排查治理力度，切实预防和消除隐患，有效防范一氧化碳中毒事件发生。
二、时间安排
从即日起至2024年3月下旬，在全县范围内开展一氧化碳隐患排查专项整治。
三、责任分工
各乡镇要发挥乡镇干部、驻村工作队、村（社区）“两委”成员、网格员、老党员等群体作用，入户走访，逐户宣传“明白卡”，动员燃煤用户居民群众安装一氧化碳报警器，特别是针对孤寡老人、残疾人、留守儿童、独居户等重点人员，要有针对性地开展安全教育，实行专人帮扶。对辖区宾馆饭店、厂房库房、学校、养老院、施工工地、九小场所、出租房、农牧民住宅等重点场所，开展“立体式”拉网式全覆盖检查，重点排查取暖设施、燃气管线、排烟管道等安全防范措施落实情况，发现问题及时整改，确保全面化解一氧化碳中毒风险。应急管理局负责指导和督促危化品、非煤矿山、工贸行业领域企业开展防范一氧化碳中毒隐患排查治理工作，做好防范一氧化碳中毒工作。公安局负责指导和督促出租房屋和“九小场所”开展防范一氧化碳中毒隐患排查治理工作，定期组织开展一氧化碳中毒救援演练，做好防范一氧化碳中毒工作。教育局负责指导和督促各级各类学校开展防范一氧化碳中毒隐患排查治理工作，定期组织开展一氧化碳中毒救援演练，加强一氧化碳中毒相关教育和防范工作，做好在校生、教职工的宣传教育和自我防护工作。民政局负责指导和督促养老机构、福利院等单位开展防范一氧化碳中毒隐患排查治理工作，定期组织开展一氧化碳中毒救援演练，做好防范一氧化碳中毒工作。住房和城乡建设局负责指导和督促市政管理单位和施工工地等单位开展防范一氧化碳中毒隐患排查治理工作，定期组织开展一氧化碳中毒救援演练，做好防范一氧化碳中毒工作。市场监督管理局负责对辖区内经销不合格燃煤炉具、烟囱风斗、一氧化碳报警器等设施情况进行全面排查整治。农业农村局负责指导各乡镇开展青储饲料地窖、温室大棚、温室大棚、存放瓜果蔬菜冷库等场所的一氧化碳等有毒有害气体防中毒隐患排查治理，定期组织开展一氧化碳中毒救援演练。融媒体中心和各乡镇播放一氧化碳中毒事故警示教育片、公益广告和图文等发动群众防自家风险，查身边隐患，强化群众安全意识。其他部门，要紧密结合职责分工和本行业领域实际，深入开展防范一氧化碳中毒事故专项整治工作。
四、隐患排查重点内容
本次防范一氧化碳中毒隐患排查专项整治工作要坚持统筹好当前和长远，既抓治标、又抓治本，既严防死守、又常态长效，健全完善管长远的体制机制、方法手段。
（一）迅速印制并发放防范一氧化碳中毒明白卡。为普及防范一氧化碳中毒知识，根据本辖区乡村居民和企事业单位情况迅速组织印制《防范一氧化碳中毒明白卡》，并组织辖区内的各相关单位、村“两委”、驻村干部、社区网格员等相关人员逐户逐人发放，确保将明白卡迅速发放到每一户，让广大村民（居民）和职工群众按照明白卡要求，切实做好防范工作。相关明白卡的印发工作务必于1月30日前完成。
（二）深入排查一氧化碳中毒隐患。自即日起，各乡镇、各相关单位立即对防范一氧化碳中毒工作进行安排部署，开展防范一氧化碳中毒隐患排查专项整治工作，组织所属行业、辖区内的各相关单位、村“两委”、驻村干部、社区网格员、老党员、志愿者等群体的作用，深入乡村农户开展农村冬季取暖防范一氧化碳中毒隐患排查治理。对煤改电、柴煤取暖住户开展全覆盖式摸排，要对居民群众取暖方式进行分类统计、建立台账。对柴煤取暖用户要重点检查通风换气情况，查看排烟管道有无泄漏；对煤改电用户，要重点排查电采暖设备和户内线路，防止因电路故障引发触电事故或火灾；对采用空调、空气能、天然气等方式取暖的家庭进行常规性宣传和管理；特别强化对采用燃煤、柴草、秸秆、木炭等取暖户的宣传教育和隐患排查。要重点排查非集中供暖的出租屋、乡村鳏寡孤独等弱势群体家庭取暖户。排查工作要认真细致，逐村逐户排查，做到乡不漏村、村不漏户，对排查的隐患要督促住户及时整改，确保安全。
（三）全方位开展防范一氧化碳中毒宣传活动。各乡镇、各相关部门要把宣传作为防范一氧化碳中毒的重要措施，采用通俗易懂、喜闻乐见多种宣传方式，开展全方位、多角度、立体化预防一氧化碳中毒基本知识和防范措施宣传，要把“一隔离、二通风、三报警”（生火间与休息间隔离，房屋内保持良好通风，遇有不适或险情立即报警）作为宣传重点，切实提升公众安全防护意识。具体要做到“四个强化”：一是强化网络新媒体宣传。要充分运用微信、公众号、小视频平台等新媒体，开展全方位防范一氧化碳中毒知识宣传，让公众时时处处都能学习防范一氧化碳中毒知识，提升安全意识、自救意识和防护意识。要密切关注天气变化，遇寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气时及时发布预警预报信息，提醒广大居民提前做好防范和应对准备。二是强化公共平台宣传。要充分利用乡村的活动室、文化站、文化广场宣传栏等平台，张贴防范一氧化碳中毒宣传海报，通过漫画、动漫、沙画等图文并茂、栩栩如生的形式进行安全提示，营造浓厚氛围。三是强化人员聚集场所宣传。要结合实际，通过开展“冬季取暖安全赶大集”等多种形式，在集贸市场发放防范一氧化碳中毒公告或明白卡，在居民聚集场所广泛宣传防范一氧化碳中毒知识，让安全教育触角延伸到街头巷尾，真正走进居民生活。四是强化乡村大喇叭宣传。要叫响乡村大喇叭，用好乡村宣传最快最有效的方式，定期播放防范一氧化碳中毒常识和公告，在寒潮低温天气，加密加力播放频次，时刻提醒居民严禁使用桶、盆或没有烟囱的炉具取暖，落实好防范一氧化碳中毒的各项措施，真正把冬季取暖安全知识送到群众心中，做到家喻户晓、人人熟知。
（四）加大一氧化碳报警仪安装力度。安装性能可靠的一氧化碳报警仪是防范一氧化碳中毒的有效方式，积极引导群众安装一氧化碳报警器，要重点为弱势群体家庭安装一氧化碳报警器，并对一氧化碳报警仪的使用进行详细说明和讲解，同时进行现场调试，确保用户会用，确保设备好用，确保真正发挥作用。
（五）强化面对面教育。在入户排查和发放明白卡过程中，要充分考虑居民文化程度，面对面讲解冬季防范一氧化碳中毒、用电及柴煤取暖等安全知识，劝说严禁使用盆、桶或没有烟囱的炉具取暖，尤其是针对孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等重点人群，更要耐心细致讲解。在寒潮和气温骤降时，要及时开展入户提醒，让防范一氧化碳中毒和急救知识入耳、入脑、入心。
（六）进一步制修订一氧化碳中毒应急救援预案。各乡镇、各相关部门要进一步修订一氧化碳中毒应急救援预案，加强应急反应机制建设，强化部门间协调联动和信息共享。要定期组织一氧化碳中毒救援演练，做好人力、物力、财力保障，加强应急准备，确保一有险情立即处置，迅速、及时、有效应对各类一氧化碳中毒事件。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当和政治自觉，把防范一氧化碳中毒工作，作为落实以人民为中心的发展思想，弘扬生命至上、安全第一理念，提升人民群众获得感、幸福感、安全感的具体行动。要采取多种方式，因地制宜、精准施策，全面推进专项整治行动，严防一氧化碳中毒事故，切实保障人民群众的生命和财产安全。
（二）明确职责，压实责任。各乡镇、各部门要将防范一氧化碳中毒作为当前的一项重要工作来抓，要严格落实属地管理责任，尤其是落实乡镇、村（社区）的主体责任，安排专人靠上抓，既抓治标、又抓治本，既严防死守、又常态长效。各部门要严格落实行业监管责任，严格按照“三管三必须”原则，全面部署开展防范一氧化碳中毒工作，层层动员、广泛发动、全员参与、全员推进，做到深入户、真宣传、严排查、见实效。
（三）强化督导，推进落实。各乡镇、各部门要加强信息掌控，按照工作要求及时上报工作信息，对发现的突出情况、疑难问题及典型事例随时上报。安委办将适时成立专项督导组，对各乡镇、各部门开展防范一氧化碳中毒事故专项整治工作情况进行督导核查，监督指导各级各部门扎实落实各项工作措施。对发现责任落实不到位、宣传教育不到位、防范措施不到位，导致一氧化碳中毒事故发生的，将严肃追究责任。请各乡镇、各部门务必于3月25日前将工作开展情况报县安全生产委员会办公室（应急管理局）。
附 件：防范一氧化碳中毒安全明白卡
防范一氧化碳中毒安全明白卡
一、哪些场所容易发生一氧化碳中毒？
1.在通风不良的环境中使用煤炉、炭火、土炕、火墙等取暖方式。
2.家庭燃气、煤气热水器使用、安装不当或质量不合格。
3.家庭煤气灶或煤气管道发生气体泄漏等。
4.集体食堂、餐馆、宾馆等饮食住宿服务单位取暖炉具、燃气、煤气设备及通风装置使用、安装或维护不当。
5.狭小密闭车库或地下室内使用小型油、汽发电机。
6.汽车尾气排放、长期处于密闭的空调车内等。
7.青储饲料地窖、温室大棚、存放瓜果蔬菜冷库等。
二、一氧化碳中毒怎样预防？
（一）煤炉、炭火等取暖设备
1.室内使用煤炉、炭火等取暖设备时，煤炭要烧尽，不要闷盖；要经常门窗通风换气，保持室内空气新鲜。
2.煤炉要安装烟筒，烟筒接口处要顺茬接牢（烟筒粗的一头朝向煤炉），严防漏气；烟筒口最好开在下风向，伸出室外的烟筒，最好加装遮风板或拐脖，防止大风将煤气吹回屋内；屋内务必安装风斗，风斗最好安装在门窗的上方。
3.正确安装使用煤炉、炭火等取暖设备，定期检查炉具，维护和清扫烟筒、风斗，保持烟筒、风斗畅通。
4.煤炉、炭火等取暖设备应远离易燃、易爆、易挥发的有毒物质，不要直接放在卧室；如条件允许，晚上睡觉前最好将炉具搬到屋外。
5.在低气压、相对湿度较大的雨雪冰雹天气等气象条件下，尽量不要使用煤炉、炭火等取暖设备；家中吃火锅时，最好不要使用煤、炭火锅，如果使用，最好放在通风的大厅或保持门窗适时打开通风。
6.家中使用煤炉、炭火等取暖设备时，最好安装一氧化碳探测器，并定期检查维护，以确保探测器正常运行。
（二）燃气、煤气热水器
1.购买燃气、煤气热水器时，需选择正规厂家生产的、质量合格的热水器；须请专业人员安装，经检测合格后方能使用。
2.使用燃气、煤气热水器时，要保持良好的通风状态，洗浴时间切勿过长，使用完要检查热水器是否完全关闭。
3.定期对燃气、煤气热水器减压阀和皮管进行检修，如发现有破损、锈蚀、漏气等问题时应及时更换。
4.家中使用燃气、煤气热水器时，最好安装一氧化碳探测器，并定期检查维护，以确保探测器正常运行。
（三）燃气、煤气灶具及管道
1.购买燃气、煤气灶具时，需选择正规厂家生产的、质量合格的热水器；须请专业人员安装，经检测合格后方能使用。不要私自更改燃气、煤气管道设施。
2.使用燃气、煤气灶具时，切记人勿远离，严防溢锅将灶火浇灭，导致燃气、煤气溢出，使用完要检查灶具是否完全关闭。
3.定期对燃气、煤气灶具的气罐、减压阀、皮管以及燃气、煤气管道进行检修，如发现有老化、破损、锈蚀、漏气、或关闭不严等问题时，应及时更换和维修。
4.家中使用燃气、煤气灶具时，最好安装一氧化碳探测器，并定期检查维护，以确保探测器正常运行。
（四）小型油、汽发电机
不要在室内、车库、地下室等场所使用小型油、汽发电机，要在室外使用并远离门窗、通风和排气装置。
（五）汽车
1.车辆停放在车库、地下室时，不要让汽车引擎持续运转；车在停驶时，不要长时间开着空调，也不要躺在门窗紧闭、开着空调的汽车内睡觉。
2.定期检测汽车的排气系统，防止排气系统一氧化碳泄漏。
三、一氧化碳中毒紧急处理原则
（一）切断一氧化碳来源
1.首先立即开窗通风使空气对流，迅速关闭煤气/燃气灶具、热水器阀门、管道煤气、熄灭炭火等设施设备。
2.避免使用打火机等容易产生火星的物品。
（二）迅速脱离中毒环境
1.迅速将患者脱离中毒现场，转移至空气新鲜、通风良好处。
2.解开中毒者的领扣、保持呼吸道通畅；同时要注意保暖，防止并发症发生。
3.患者应保持安静休息，避免活动加重氧的消耗，有条件的尽快让患者吸氧。
4.对于中重度病人，在进行现场急救的同时，应立即拨打120急救电话，尽早送往有高压氧舱的医院进行高压氧舱治疗。
5.对于出现呼吸及心跳停止的危重患者，应立即给予人工呼吸和心脏按压，同时迅速转入医院进行抢救治疗。
