巴楚县人民政府
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索引号0000000-jggk-2020-0013 主题分类:机构概况
发布机构:发改委 生成日期:2020-12-13 18:58:00
名  称:巴楚县发展和改革委员会
文件编号:巴党办〔2019〕68号 主题词:

巴楚县发展和改革委员会

第一条根据喀什地委、喀什地区行署批准的《巴楚县机构改革方案》(喀党办字〔201912号)和县委办公室、县人民政府办公室印发的《关于〈巴楚县机构改革方案〉的实施意见》(巴党办〔2019〕25号),制定本规定。

第二条 巴楚县发展和改革委员会(以下简称县发展和改革委员会)是县人民政府工作部门,为正科级,加挂粮食与物资储备局牌子。

第三条 巴楚县推进实施“一带一路”建设领导小组办公室设在县发展和改革委员会,接受县推进实施“一带一路”建设领导小组的直接领导,承担县推进实施“一带一路”建设领导小组 具体工作,组织研究推进实施“一带一路”建设、丝绸之路经济带核心区建设和对内对外开放交流合作等重大规划、重点工作、 政策措施和建设项目,协调各部门与“一带一路”周边及沿线国家开展各领域互利合作;县发展和改革委员会的内设机构根据工作需要承担全县推进实施“一带一路”建设领导小组办公室相关工作,接受全县推进实施“一带一路”建设领导小组的统筹协调。

第四条 县发展和改革委员会贯彻落实党中央、自治区党委、地委关于发展改革工作的方针政策和决策部署以及县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是:

一)研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划,贯彻执行国家、自治区、地区国民经济和社会发展方针、政策;统筹协调全县经济社会发展,研究分析国内外、区内外经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策建议;组织研究、协调实施重点专项规划,衔接、平衡各部门及主要行业的规划; 受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。

二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任;提出促进全县经济高质量发展的政策建议;研究涉及经济安全及总体产业安全等重要问题并提出政策措施和建议。

三)负责汇总分析全县财政、金融、产业、价格政策等方面的情况和执行效果,提出政策建议;组织实施价格政策;制定和调整政府管理的重要商品价格、服务价格和收费项目、标准;发布重大价格信息,规范市场价格行为等。

四)承担经济体制改革的责任,研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订全县综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,指导经济体制改革试点工作;组织制定区域经济协调发展规划和政策;负责全县推进实施“一带一路”建设的日常组织协调工作;推进西部大开发战略和重大政策的实施;推进全县城镇化建设。

五)承担规划重大建设项目和生产力布局的职责,研究提出全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的目标政策及措施,规划重大项目和生产力布局;衔接平衡需要中央财政、自治区财政投资和涉及重大建设项目的专项规划;编制、下达全县固定资产投资计划、重点项目建设计划和前期项目计划;负责全县重大项目的管理和组织协调;争取自治区财政预算内建设资金,引导社会投资方向;按照管理权限,负责审核上报、审批、核准、 备案固定资产投资项目,审查、审批项目初步设计;组织实施全县固定资产投资项目节能评估审查工作;指导和协调全县招投标工作;全县涉外(建设)项目国家安全事项审查工作。

六)推进产业结构战略性调肇和升级,组织实施综合型产业政策负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;提出国民经济重要产业的发展战略和规划,组织审核上报、审批专项规划;研究农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;拟订并实施以工代赈规划和计划组织拟订高技术产发展产业技术进步的战略、规划和政策,推动高技术产业化发展;规划、指导服务业的建设与发展;会同有关部门做好招商引资工作。

七)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,研究分析国内外市场供求状况。

八)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划,参与实施人口和计划生育、科学 技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,协调全县社会事业发展的重大问题;研究提出促进就业、消费、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策。

九)推进可持续发展战略,负责全县全社会节能综合协调工作,组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;会同有关部门研究提出全县生态建设、环境保护规划、资源节约综合利用规划和政策;协调生态建设、环保产业和资源节约综合利用等重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

(十)贯彻执行国家、自治区粮食和物资储备的方针政策和法律法规,拟定落实粮食流通、地方储备粮油和物资储备管理的办法、措施和方案。

(十一)提出地方储备粮油和物资储备规划、储备品种目录的建议;负责编制粮油、棉花、食糖、食盐等重要商品储备、轮换和投放计划;组织实施地方储备粮油、棉花、食糖、食盐等物资储备、轮换和日常管理;承担救灾物资采购和储备管理工作,落实有关动用计划和指令。

(十二)负责全县地方储备粮油行政管理工作,指导和协调地方储备粮油管理,研究提出本地储备粮油总体布局和收购、销售、轮换计划建议;承担粮食检测预警和应急责任,承担粮食安全行政首长责任制考核的日常工作;承担粮食和物资储备系统军民融合工作.

(十三)组织实施国家粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范,指导粮食流通和物资储备承储单位安全生产作。

(十四)根据粮食和物资储备总体发展规划,统一负责储备基础设施建设管理;拟定储备基础设施、粮食流通设施规划并组织实施,管理有关储备基础设施和粮食流通设施国家、自治区、地区及本县投资项目。

(十五)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况和粮食流通进行监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施粮食库存检查工作。

十六)负责粮食流通行政管理、行业指导,起草粮食行业发展规划,组织实施国家粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准和技术规范会同有关行并监督粮食流通物资储备有关地方标准和技术规范;承担粮食流通的对外合作与交流。

(十七)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

第五条 县发展和改革委员会设下列内设机构:

(一)办公室。负责文电、会务、机要、文书档案等机关日常运转工作;承担安全保密、政务公开、信访等工作;负责机关财务管理、部门预决算、国有资产监管等工作;负责机关党群、纪检监察、离退休干部工作;负责机关和直属单位干部人事、机构编制、教育培训、工资福利等工作。

二)政策研究及经济体制综合改革办公室(“一带一路”工作办公室)。研究分析全县国民经济和社会发展重大战略、经济体制改革和政策的综合性重大问题,提出政策措施和建议;组织拟定综合性经济体制改革方案;组织编制国民经济和社会发展中长期规划,研究提出国民经济中长期发展战略、生产力布局、 总量平衡、结构调整的目标和政策建议;参与重大工程的前期工作和重大项目安排;组织、协调机关“放管”改革工作;负责行政执法监督、行政复议、行政应诉工作;跟踪分析地区重大规划、专项规划、重大项目等工作的执行情况,对资金使用和项目实施效果进行监测和综合评估,提出改进意见和建议;组织编制 分析全县工业经济和能源、交通、通讯、原材料、经贸流通、服务亚等产亚发展的中长期规划和重点发展的专项规划;分析农业农村经济形势,协调农业农村经济发展重大问题;综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;审批限额范围内工业、基础产业项目的立项、可研批复和重大项目的申报工作; 牵头负责全县社会信用体系建设工作;负责统筹协调推进实施“一带一路”建设政策沟通、设施联通相关工作;研究提出人才开发的政策建议,配合自治区、地区组织实施西部人才开工程等工作。

三)固定资产投资办公室(重大项目办)。提出深化投融资体制改革建议;起草固定资产投资管理有关规范性文件;提出政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录建议;指导工程咨询业发展;申报城建基础设施(不含城镇污水、垃圾处理)、政法、公共事业等中央、自治区预算内投资计划;研究拟订政府和社会资本合作PPP)的福关政策措施;提岀全县点项目建设计划和政策措施,协调推进重大项目建设:负责权限内固定资产投资项目初步设计,概算(含调整)等工作;指导代建管理相关工作。

四)价格成本监审办公室(价格政策服务办公室)。负责全县行政事业性收费管理,提出全县范围内收费管理的规范性措施、办法;对全县行政事业单位的收费进行管理和监督;负责审核服务性收费标准;负责落实国家、自治区和地区电力、煤炭、石油、天然气、供水、水资源利用、污水处理、垃圾处理、农产品等价格政策、改革方案和调控措施;负责对各相关单位的价格管理和价格改革工作进行指导提出管理措施和办法,规范市场价格行为;承担国家、自治区和地区安排的农产品及其他重要商品、服务价格的成本调查和监审工作;对本县实行政府定价、政府指导价的商品、服务价格进行成本调查、核算、监审;拟订本县成本调查监审制度、办法和目录,建立动态调整机制;指导各部门成本调查和监审工作负责对司法机关、行政执法机关、仲裁机构在办理刑事、行政、民事、经济等各类案件时扣押、追缴、没收物品价格进行估价、认定其价值。

五)粮食与物资储备管理办公室。负责提出并研究组织实 施本储备棉花、食、食盐及救灾物资等(以简称粮物)总体布局、规模和收购、销售、轮换计划以及加强地方储备粮物管理;承担粮食市场监测预警;承担中央、自治区、地区和县级生活类救灾物资采购和储备管理工作,负责粮物储备统计及 日常管理,研究提出粮物的轮换建议;按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施;承担所属粮油和物资储备单位安全储存和安全生产的监管;指导粮食流通、加工行业安全生产工作;拟定粮食和物资储备仓储管理办法、措施和方案并组织实施;执行粮食和物资储备监督检查制度,监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全,以及有关法律法规、规章制度和政策执行情况;组织指导政策性粮食购销活动和社会粮食流通的监督检查。

第六条 县发展和改革委员会行政编制17名,其中:科级领导职数3名。机关工勤事业编制3名。

第七条 巴楚县粮食交易市场管理中心、价格认证中心承担的行政职能划归县发展和改革委员会。

第八条 县发展和改革委员会所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条 本规定具体解释工作由中共巴楚县委员会机构编制委会办公室承担其调整由中共巴楚县委员会机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十条 本规定自印发之日起施行。 

 

 

机构名称:巴楚县发展和改革委员会

负责人: 赵欣坤

工作电话:0998-6212240

办公时间:早上10:00-14:00,下午15:30-19:30

办公地址:巴楚县世纪大道16号(县四套班子联合办公楼二楼)

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